自美国时间2018年3月22日白宫官网公布了针对301调查行动的总统备忘录,特朗普宣告对中国500亿美金的1300多种进口商品加征关税以来,中美贸易摩擦逐步升级。一、 除HS44013100、HS44013900、HS44032190外,暂未对其它 木材与 木制品 实行征收 2018年6月15日 美国政府公布了对从中国进口的大约500亿美元商品加征25%的关税,其中对大约340亿美元商品自2018年7月6日起实行加征关税,同时就大约160亿美元商品加征关税开始征询公众意见。作为应付措施,国务院关税税则委员会6月16日要求对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实行加征关税。中美双方的340亿美元商品名单中都不涵括木材与木制品。
2018年8月7日 美国贸易代表办公室宣告,将从23日起对从中国进口的大约160亿美元商品加征25%的关税。国务院关税税则委员会8月8日宣告对原产于美国的大约160亿美元进口商品加征25%关税,将于2018年8月23日12时01分开始实行。美方的160亿美元商品名单中没涵括木材与木制品,中国的160亿美元商品中所含以下三个海关编码的产品。
二 、其他木材与木制品有可能在9月份以后开始征收 2018年7月11日,美国政府公布了对从中国进口的大约2000亿美元商品加征关税的措施,并就该措施征询公众意见。8月2日,美方宣告白鱼对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10%提升到25%。8月20日-27日,就2000亿美元商品举办6天听证会,以征询民众意见。
7月11日发布的2000亿美元名单中所含原木、锯材、单板、地板、刨花板、纤维板、胶合板、包装材料、木门窗、木家具等产品。最后加征关税名单及实行日期,将在听证会后发布。作为对此,国务院关税税则委员会于8月3日要求对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税。该措施牵涉到自美进口贸易额大约600亿美元,加征税率分成5%、10%、20%、25%四等(详尽名单请求闻附件)。
产品名单中也还包括原木、锯材、单板、地板、刨花板、纤维板、胶合板、包装材料、木门窗、木家具。继续执行时间另行通知。中国否对原产于美国的木材及木制品加征关税及实行时间,各不相同美国的2000亿美金名单中否涵括木材与木制品,预计局势在9-10月更进一步明朗。三、 对中国木材供应影响并不大 目前关税征税表格中,木材与木制品品类较较少,木材进口商和加工厂依然维持从容态度。
经过实地调研探访,目前市场对系统总结如下: 1. 对中国木材供应影响并不大 从短期看,由于今年上半年国内美国木材库存较高,对下半年供应的影响并不大;7-8月份本是下明年订单的季节,由于未来政策的不确认,今年中国进口商不出订单或者只下往年50%的订单,明年美国材供应将不会不受影响。从长年看,美国木材只占到中国木材总供应的10%左右,中国木材总供应不受影响并不大。
2018年上半年,美国原木占到中国原木总进口的10.7%,锯材占到进口的8.4%,可通过找寻其它来源国的替代木材或者并转港运输解决问题。2. 如果加征关税,对美国木材产业影响较小。中国是美国仅次于的木材出口目的地。
根据美国统计局数据,2017年美国向中国大陆出口原木613.8万立方米,占到美国原木出口的53.9%;锯材326.5万立方米,占到美国锯材出口的38%。2018年上半年,向中国大陆出口原木336.4万立方米,同比快速增长19.51%;锯材170.5万立方米,同比快速增长11.06%。中国原木进口占到美国出口市场的半壁江山,锯材占有三分之一市场。此外,美国木材砍伐业和木材加工产业仍然缺少劳动力,现在新能源产业发展较慢,吸取了大部门劳动力。
如果中国仍然进口木材,美国加工厂没订单就不会退出工人,即使后年订单恢复,美国木材加工产业将不会很难再行招来工人。3. 对我国木制品出口影响较小 对于地板、家具等附加值较高的木制品,由于原料所占到成本比例较小,如果加征关税掌控在10%以内,在汇率的起到下,由相互加征关税带给的影响受限;如果加征25%的关税,必须生产企业、美国供应商联合分担成本,木制品出厂价格不会有所提高。如果第三轮互征关税中,美国对我国的地板、胶合板、家具、木门等木制品出口加征25%的关税,我国出口市场份额将不受影响相当严重。
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